发布时间：2026-10-01 02:54:08 来源： 浏览量：
朝圣社区是城镇复合型社区,常住人口 7219 人,老年、未成年群体占比高,民生服务需求多元,辖区建有 3500 平方米综合服务中心。过去存在小区边角空间闲置、老幼服务碎片化、特殊群体出行与居家安全保障压力大、群众参与渠道不充分等现实问题。
为落实基层社区治理 “创特色” 工程要求,朝圣社区作为实施主体,立足现有阵地资源,推动社区服务从基础保障向品质服务升级。依托项目打造 “朝圣暖阳” 治理品牌,创新 “暖阳同心圆・老小融合” 治理服务模式,建设 15 分钟老幼便民服务圈,统筹联动社工机构、高校、辖区单位、新就业群体等多方力量,探索城镇社区多元共建、老幼共融的善治路径。
社区牵头搭建 “暖阳同心圆・老小融合” 服务模式,建立需求归集、资源匹配、服务实施、成效评估完整工作闭环,统筹调度辖区各类资源,打破养老服务与儿童服务分置运行壁垒,一体化推进 “一老一小” 关爱服务,搭建起社区枢纽统筹、社工专业支撑、志愿队伍执行、多方主体联动的服务体系。
社区实施治理合伙人制度,把低龄健康老人、青少年、大学生、新就业群体、辖区商户纳入治理队伍,累计招募志愿者 220 名,孵化 5 支本土特色志愿队伍,其中集聚低龄健康老人志愿者 80 名、儿童志愿者 20 名、大学生志愿者 100 名、新就业群体队员 20 名。 建立老小结对互助、志愿服务积分激励机制;吸纳 20 名网约车爱心司机组建暖阳爱心车队,将新业态资源转化为公益力量,专门解决独居、残疾老人就医办事出行难题,实现代际双向赋能。
做实重点群体兜底保障,组建三色志愿者服务队,运用“安全三色贴”开展重点老人入户巡访,排查居家安全隐患,实行问题闭环处置;对特殊困难老人落实 “一人一档三图” 个案管理,精准对接个性化诉求。 丰富老幼共融活动供给,常态化开展银龄课堂、代际共创、老少趣味赛、公益市集,落地 “一帘微光” 窗帘清洗、爱心义卖等微公益项目;推行“居民点单 — 社会组织接单 — 社区评单”供需响应模式,依托微心愿收集解决群众急难愁盼。
一方面推行微公益创投,扶持本土社区自组织成长,落地 5 个微公益创投项目;另一方面开展老少共创文创 IP 活动,文创收益回流反哺社区公益,摆脱单纯依靠外部项目资金的局限。构建 “志愿参与 — 项目实施 — 服务反哺 — 持续服务” 治理循环,推动社区由外部项目 “输血” 转向居民参与内生 “造血”。
针对小区 “金边银角” 长期闲置问题,严格执行“提议、协商、执行、公示”四步议事制度,发动居民共商共建,引入高校、社区规划师参与方案设计,改造打造星空气象科普小院、“老友童趣聚落”、羽毛球场等全龄共享阵地,布设科普展示装置,兼顾科普研学、休闲交往、健身娱乐,实现老幼共用、一场多用。创新“以空间引资源、以资源换服务”共建机制,撬动工会、气象局等专业单位资源下沉,把闲置边角场地转化为可持续运营的服务场景,夯实 15 分钟便民服务圈硬件基础。
(1)老幼一体化服务体系成型,重点群体兜底保障落到实处。“朝圣暖阳” 品牌效应凸显,15 分钟老幼便民服务圈落地运行。依托 “安全三色贴” 完成 120 户重点老人常态化巡访,每季度开展高龄独居老人居家安全排查,为 3 名特殊困难老人开展 “一人一档三图” 个案帮扶;暖阳爱心车队为 50 名独居、残疾老人提供公益出行服务。项目直接服务 2200 余人次,间接辐射服务 3 万余人,服务综合满意率 95% 以上,切实提升 “一老一小” 群体获得感、幸福感。
(2) 多元治理队伍持续壮大,群众参与社区治理活力充分释放。社区治理合伙人机制落地,220 名志愿者、5 支本土志愿队伍实体化运行。通过积分激励、微公益创投,居民由 “服务接受者” 转变为 “治理参与者”,补齐社区服务人力短板,构建多方参与、邻里互助的社区治理共同体。
(3)存量空间高效盘活,建成一批全龄友好公共场景。通过居民协商式微改造,原先闲置的小区边角地块转变为星空气象科普小院、“老友童趣聚落”、羽毛球场等共享空间,破解活动场地不足难题,改变老幼空间相互割裂的状况,实现阵地社会效益最大化,成为社区老幼融合的实体展示窗口。
(4)内生造血机制有效运转,形成可复制城镇社区治理样本。“文创反哺 + 微公益创投” 可持续运营模式得到实践检验,有效化解项目到期服务断档风险,孵化 5 个以上常态化 “暖阳” 系列服务项目,沉淀本土化 “一老一小” 服务工作法,为同类型城镇复合型社区开展老幼融合服务提供可借鉴的实践范例。
