蓬安县市场监督管理局开展第一季度行政处罚案卷评查工作

      为深入贯彻落实《市场监督管理执法行为规范》，持续深化执法规范化建设，切实提升行政处罚案件办理质量，强化行政执法监督，近日，该局结合行政执法“学法年”活动，精心组织、周密部署，扎实开展第一季度行政处罚案卷评查工作，以评促改、以评促能，全力筑牢执法规范“防火墙”，为优化县域营商环境、维护市场秩序提供坚实法治保障。

一、精心部署，夯实评查工作基础

      该局高度重视案卷评查工作，将其作为提升执法队伍专业能力、规范执法行为的重要抓手，严格遵循行政执法案卷评查相关规定，结合本地执法工作实际，制定详细评查方案，明确评查范围、标准、流程及责任分工。本次评查共分两个小组，由10个办案机构各选派一名业务能力强的执法人员组成评查人员，提前开展评查标准培训，明确评查重点，确保评查过程的权威性、专业性和客观性，为评查工作有序推进奠定坚实基础。

二、精准发力，全面开展规范评查

      本次评查以“查问题、补短板、树标杆”为目标，采取随机抽取、交叉评查、集中研讨相结合的方式，从第一季度办结的行政处罚案件中，按所、队执法单元随机抽取20个案卷，覆盖食品药品安全、产品质量、不正当竞争等市场监管重点领域，确保样本具有代表性。评查小组严格对照案卷评查标准，围绕执法主体合法性、事实认定准确性、证据链完整性、法律适用精准性、程序合规性、自由裁量权运用适当性、文书制作规范性及案卷归档完整性等核心维度，设置量化评查指标，对每本案卷逐页审阅、逐项核对，做到“一案一表、逐项记录”，确保问题不遗漏、评查无死角。同时，按分数高低评选出5个优秀案卷，为全局执法工作树立标杆。

三、以评促改，健全长效提升机制

      评查过程中，评查小组坚持问题导向，对发现的程序瑕疵、文书疏漏等共性及个性问题逐一登记，建立整改台账，明确责任单位、整改措施及完成时限，实行闭环管理，确保问题整改落地见效。评查结束后，采取分组评审、集中点评、总结交流等方式，组织参会人员互相学习、交流经验，正视自身差距与不足，有效提升执法人员案件办理水平和业务技能。

      下一步，该局将以此次案卷评查为契机，持续巩固评查成果，深挖问题根源，把案卷评查作为提升执法质量的常态化抓手，健全完善案卷评查长效机制，常态化开展执法业务培训，不断提升执法规范化水平，以更严标准、更实举措规范行政执法行为，为县域市场监管工作高质量发展保驾护航。

刘海艳