发布时间：2025-06-30 10:45:05 来源：南充市高坪区市场监督管理局 浏览量：
高坪区以“高效办成一件事”为目标，创新推出“1+3+X”证照联办模式，通过流程再造、数据共享、材料精简，实现营业执照与高频许可证“一次申请、并联审批、同步发放”，让企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”，为企业全生命周期经营难题开出“精简高效”良方。该政务服务改革举措已获批省级改革试点。
（1）创新“1+3+X”联办模式，重构审批生态。
以营业执照为核心（“1”），贯通市场主体设立、变更、注销三大高频环节（“3”），联动食品小经营店、小食堂备案及仅销售预包装食品经营者备案、食品（含保健食品）经营许可、食品小作坊生产许可、药品零售经营许可等X类许可，推行证照同步新办、同步变更、同步注销。
（2）清单式“套餐办”，破解准入准营难题。
聚焦企业全生命周期需求，梳理6类高频联办事项（如食品经营、药品零售等），动态发布24项“证照联办”清单，推行“套餐式”服务：一是新办企业“证照同步申领”，实现“开门即营业”；二是经营变更证照“打包联变”，规避监管风险；三是主体退出环节，“联合注销”畅通退出渠道，破解“注销难”。
（3）一窗集成“一次办”，减负增效双突破。
整合精简联办事项的申请表、材料清单、办理环节、窗口资源，设立“准入准营”专窗，推行“四个一”集成化服务。一套材料：申请表单合并，共性材料去重；一窗受理：内部并联审批，同步核发证照； 一次办结：时限压减70%（34日→10日）； 一单减负：材料精简57%（35份→15份），跑动次数压减80%（5次→1次），真正实现“准入即准营”，打造“流程最优、成本最低、体验最好”的政务新生态。
